□本報記者朱磊文/圖
  民以食為天,食以安為先。在近日舉行的十二屆全國人大常委會第九次會議上,被首次提請審議的食品安全法修訂草案引起了社會普遍關註。
  “食品安全事關人民群眾身體健康,必須給予高度重視。”列席本次常委會會議的全國人大代表、廣西壯族自治區人大財政經濟委員會副主任委員莫小峰在接受《法制日報》記者採訪時如是說。
  對於食品安全問題,莫小峰一直十分關註。在今年全國兩會期間,她曾就食品安全問題專門提出建議。
  莫小峰認為,刑事打擊是維護食品安全最為有效的手段之一,能夠做到打擊一處,凈化一方。而打擊危害食品安全犯罪是一項專業性和技術性較強、需要各有關職能部門相互支持配合的工作。
  “應進一步暢通公安機關打擊食品安全犯罪工作渠道。”莫小峰說。
  莫小峰瞭解到,在辦理食品安全犯罪案件時,辦案單位和辦案民警常常面臨較多困難,其中之一即是對有毒有害食品的檢驗鑒定存在困難。在食品安全犯罪案件的偵辦中,檢驗鑒定事宜是讓辦案民警較為頭疼的一個關鍵環節。鑒定結果直接影響著案件的辦理,但鑒定部門出具鑒定結論的時間往往較長,導致有時候公安機關為了等待鑒定結論,而不得不眼睜睜看著不法分子逍遙法外。
  為此,莫小峰呼籲,檢驗鑒定部門要為公安機關偵辦食品安全犯罪案件開闢綠色通道。“為了確保公安機關及時有效地打擊食品安全犯罪活動,需要檢驗鑒定部門的全力配合,樹立維護食品安全的大局意識,本著特事特辦的原則,應建立食品安全檢驗鑒定綠色通道。一方面能讓辦案民警第一時間拿到準確的鑒定結果;另一方面應盡可能減免辦案所需的鑒定費用,為食品安全案件的偵辦提供實實在在的支持。”莫小峰說。
  與此同時,莫小峰提出,應建立相關職能部門食品案件線索移交機制。各級食品安全委員會要切實發揮應有作用,定期組織召開相關職能部門聯席會議,建立有效的部門協作平臺,確保各個食品安全監管部門在日常監管工作中發現的食品安全違法犯罪線索能及時移交到公安機關,建立行政執法與刑事司法的無縫銜接機制,切實暢通信息渠道,形成打擊合力。
  此外,莫小峰還認為,應進一步強化對食品案件的社會監督。比如,工商、衛生、質監、食藥監等職能部門的日常監管工作是否到位,案件線索能否及時移送公安機關都要接受必要的監督。
  “目前,對於打擊食品安全犯罪成效缺乏科學合理的評價機制,應儘快建立健全政績評價機制,對打擊成效突出的單位和個人應鼎力支持、大力表彰,以此來凝聚維護食品安全的強大力量,凈化食品市場,維護餐桌安全。”莫小峰說。
  對於食品安全法修訂草案,莫小峰也進行了仔細研讀,對其中的一些條款,她提出了修改建議。
  修訂草案規定,公安機關請求食品藥品監督管理、質量監督等部門給予檢驗、鑒定、認定等協助的,食品藥品監督管理、質量監督等部門應當及時協助提供有關檢驗結論、鑒定意見、認定意見等材料。
  在全國人大常委會組成人員分組審議食品安全法修訂草案時,列席會議的莫小峰在發言中談到,修訂草案只規定了公安機關請求有關部門協助的,有關部門應當及時協助,但是沒有規定不予協助應承擔的責任。而據她瞭解,公安部門反映,在實際工作中存在著有的部門不及時協助的情況。為此,莫小峰建議,增加規定在打擊食品安全犯罪工作中如有關部門不配合公安機關的應予以追責的內容。
  (原標題:暢通打擊食品安全犯罪渠道)
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